广东技术师范大学东校区春晖园一、二楼饭堂一卡通收费系统改造项目单一来源采购公示

广东技术师范大学拟对东校区春晖园一、二楼饭堂一卡通收费系统改造项目进行单一来源采购，现进行单一来源采购公示，并邀请其他能够提供满足本项目采购需求的供应商进行登记。

一、采购项目需求

1.项目编号：XNZB-2020-002

2.项目名称：广东技术师范大学东校区春晖园一、二楼饭堂一卡通收费系统改造项目

3.项目预算：人民币436000元

4.拟采购的货物或服务说明

4.1总体要求

4.1.1项目背景

广东技术师范大学是一所具有硕士学位授予权的省属普通高等学校，全国独立设置的职业技术师范院校，首批广东省普通本科转型试点高校、广东省“冲一流、补短板、强特色”特色高校提升计划建设学校。

广东技术师范大学已经建设校园一卡通，具备实体卡、虚拟卡、聚合支付等功能，应用于全校食堂、商超；但虚拟卡和聚合支付暂未应用于本部校区，亟需在现有的校园一卡通系统的基础上扩展，更换成液晶扫码收款机。

4.1.2系统整体设计要求

实时性要求

系统必须以实时通讯方式工作，并具有脱网运行机制。在重点系统（如饭堂消费系统）的设计部分，一卡通系统设计要遵循“联网交易为主、脱机交易为辅”的指导思想来设计开发软、硬件产品。黑白名单的同步下发和系统交易流水的产生与入库处理，要求在联网状态下实时生效。

安全性要求

系统安全性考虑，应把卡的安全性、系统的安全性放在首位，在技术和管理上进行充分的设计，数据加密传输，收费设备与卡之间采用双向认证，以保证电子钱包及交易数据的完整性、有效性和真实性，防止非法篡改和非法使用，防止对卡进行伪造。

采用psam数据加密卡硬件加密，控制子系统的授权接入。

项目	要求	说明
密钥生成控制体系	硬件加密，动态分配
密钥传递方式	采用PSAM卡传递密钥
数据保护	EPASS MD5哈希算法	国家保密委认证
加密签名算法	3DES/MD5/HASH等18种	金融级
卡片密码系统	一人一密，一区一密

由于系统涉及到金融消费业务，为保证系统的安全性，液晶扫码收款机需与学校原校园卡系统遵循相同的密钥体系，并且须识别由学校证书卡管理系统发放的PSAM证书卡。

兼容性

★本项目采购软硬件设备必须与我校原校园卡系统实现无缝对接，本次项目新增的收款机设备上能正常使用现有校园卡、虚拟卡消费，交易流水能正常存储至现有校园一卡通系统数据中心。

网络环境

一卡通系统应与校园网数据隔离，采用逻辑专网或物理专网的形式构造一卡通数据传输环境。

4.1.3采购清单及技术要求

 

4.1.4功能需求

系统	指标	具体功能要求
商务软网关	▲参数设置	1.需能设置我校持卡人的身份消费权限、身份消费系数； 2.需能设置我校原有及新增消费机的键值、餐次、POS机分组、POS机列表、POS机设置等。 3.必须能通过我校现有的证书卡管理系统发放的SAM卡，设置本机参数。
	监控	需能监控所有网关的状态及其下属POS机的状态、POS机版本号、POS机类型、POS机IP等信息，及POS参数下载功能。
	在线升级	我校原校园一卡通系统能对本次新增的消费机升级及升级文件的管理；
	管理	需能从校园一卡通系统下载和向收款机转发白名单、下载控制文件；接收扫码收款机流水上传至一卡通数据中心。
	▲报表	在本次新增的消费机上消费的交易流水必须实时上传至原一卡通数据中心，并能在现有的综合业务系统上查询流水及按餐、日汇总表，商户按餐、日、月汇总表；
	兼容性	▲本次新增的消费系统需与我校现有一卡通系统遵守相同的密钥体系，无缝接入到我校一卡通系统，并实时读写一卡通后台数据库，转发白名单，兼容原消费机。
	资质要求	为避免知识产权及提供二次开发能力，需提供软网关系统软件著作权登记证书复印件。
支付宝聚合支付	功能需求	液晶扫码收款机须能识别支付宝原生二维码完成支付，消费流水实时上传至一卡通数据中心，并能在我校现有综合业务系统查询该流水；
液晶扫码收款机	同步账户数据	我校师生持原校园卡在扫码收款机消费过程中自动将消费数据同步至个人账户；
	账务情况	用户通过原校园卡、虚拟卡交易的流水能在相应的系统上查询统计营业窗口明细表及消费汇总表。
	▲支付交易	新增的扫码收款机必须无缝接入我校原校园一卡通系统，师生能在新增的扫码收款机上正常刷卡和扫码扣费，消费流水正常上传至校园卡系统数据中心，师生在现有的综合业务系统查询历史消费流水，避免出现多套消费系统情况。
	补助领取	本次采购的扫码收款机能适用于目前的用户福利制度，能正常接收校园卡系统统一下发的福利策略；比如消费补助，教师在刷校园卡的时候能先扣补助金额，不足时在扣校园卡大钱包内余额，并且在综合业务系统上能刷补助金额消费情况。
	▲结算	本次新增的扫码收款机的交易结算，必须由我校校园卡系统统一结算，现有的校园卡系统能出具新增消费机交易的结算报表。
	供电方式	1）电源适配器方式 2）POE供电
	内置电池	4000mAh锂电池
	CPU	Cortex-A8
	通讯方式	标配以太网、Wi-Fi
	升级方式	远程在线升级
	工作方式	联网、脱机
	二维码扫描模组	二维码扫描
	一体化设计	设备支持二维码支付，二维码扫描摄像头与POS机采用一体化设计，不允许采用摄像头外接的方式
	支持卡片类型	M1/CPU/SIMpass/NFC/非接触式金融IC卡
	黑白名单数量	100万以上
	接口	电源口；psam卡槽*2；TF卡槽*1；以太网口；RJ11接口
	资质要求	需提供相关部门出具的产品检测报告复印件及收款机嵌入式软件著作权证书复印件。

 

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

广东技术师范大学一卡通项目自2012年运作以来，就一直采用广州新中新工程技术有限公司的产品，目前已经在东校区、白云校区、西校区和北校区联网运行，实现跨校区饭堂统一消费。本次东校区春晖园一、二楼饭堂一卡通收费系统改造升级是沿用原有的一卡通消费系统的基础上增加收款机网络聚合支付功能。

东校区饭堂收款机升级后要求保障技术连续性、系统兼容性和稳定性，所投软硬件设备必须无缝接入学校原校园一卡通系统。

为保证东校区升级后的收款机与白云校区、校本部、西校区一卡通系统兼容，数据的加密和传输要保持一致性，保证原有系统安全稳定的运行，保持技术、服务一致性。

现拟继续采用单一来源方式邀请原厂商参与单一来源谈判。

该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，属于下列第1种情形：

1.只能从唯一供应商处采购的；

2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

4.法律法规规定的其他情形。

三、拟定供应商名称和地址

1.拟定供应商名称：广州新中新工程技术有限公司

2.拟定供应商地址：广州市天河区东圃一横路96号东泷商务中心c座123房

四、专家论证意见以及专家组成员名单

1.专家论证意见

因目前广东技术师范大学采用了一卡通消费系统实现垮校区统一消费，本次东校区春晖园一、二楼饭堂一卡通收费系统改造升级建议采用与原学校的一卡通系统同一厂商品牌的设备，实现新的收款机能与原有的一卡通系统对接，确保满足跨校区统一的消费模式。

综上所述，采用单一来源采购方式采购原有供应商的产品和服务是可行和符合规定的，论证专家组一致建议广东技术师范大学东校区春晖园一、二楼饭堂一卡通收费系统改造项目采用单一来源采购方式，邀请广州新中新工程技术有限公司参与单一来源谈判。

2.专家组成员名单

五、公示及登记时间

1.公示时间：2020年1月11日至2020年1月15日

2.登记时间：2020年 1月11日至2020年1月15日上午8:30-11:30，下午2:30-5:00（北京时间，法定节假日除外。）

3.登记截止时间：2020年1月15日下午5:00（北京时间）

六、登记方式

符合要求的供应商（除唯一供应商外的其他供应商）可到招投标管理中心报名，报名时请提交以下材料：

1.企业法人营业执照复印件；

2.法定代表人证明书或法定代表人授权委托书（原件）；

3.对本项目拟采用单一来源采购方式及其理由、相关需求和专家组论证情况有异议的情况说明（加盖单位公章）；

4.具有承接项目能力的业绩等证明材料。

七、采购人地址和联系电话

采购人名称：广东技术师范大学

联系地址：广州市天河区中山大道293号行政楼603招投标管理中心

联系人：林老师，黄老师

联系电话：020-38265723

                                               广东技术师范大学招投标管理中心

                                                              2020年1月10日